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　　第四百八十二章 态度强硬

　　“停产整顿？好啊，我们停产的损失谁来负责？”雅达利公司的新港老板张雅达据说刚刚从新港赶回来，并且亲自接待了包飞扬一行，不过说话的时候就没有那么客气了。

　　张雅达看起来四十岁左右的样子，个子不高，皮肤微黑，说话的时候一口月东腔，似乎充满了优越感。

　　张雅达身边还有一位戴着金丝眼镜、白白净净的中年男子，据张雅达介绍，这位叫朱立的男子是雅达利公司聘请的法律顾问。

　　看到张雅达连律师都准备好了，包飞扬就知道对方并没有打算就范，闻言淡淡地说道：“张总，对雅达利的处罚，是依法做出的，雅达利排污情况达不到环保要求，就不能进行生产，所有损失，当然由你们雅达利自己承担。”

　　张雅达不屑地看了包飞扬一眼：“你叫什么来着？雅达利投产的时候，你还在上学吧？当初让我们过来的时候，可不是这么说的，现在我们来了，你们的要求就多起来了，这可不行。”

　　包飞扬说道：“当初雅达利在昌源县投资办厂，是有备忘录的，县里的承诺并没有雅达利可以随意排放污染这一条，这也是不可能的。张总是新港人，应该知道保护环境同样是企业需要承担的责任之一。”

　　张雅达有些不耐烦地摆了摆手：“那是在新港，要是都跟新港一样，我大老远地跑到你们这个鸟不拉屎的旮旯里干什么？我告诉你，让我们停产整顿？行啊。明天我就将厂子搬走，不跟你们玩了。”

　　钱国强的脸色顿时一变，县里面最担心的就是这种情况，不过他并没有说什么，而是看向包飞扬，看他怎么应对，这一次行动还是以包飞扬为主。

　　包飞扬强硬地说道：“不管雅达利是不是要搬迁，都需要先行缴纳环保罚款。哪怕是申请破产，也必须优先向西岗村的村民进行赔偿。”

　　张雅达被噎了一下，虽然他知道包飞扬不是县里面那些官员。可还是没有料到他的回答如此果决。顿时有些恼羞成怒。

　　“哈哈，还想让我赔偿？那些乡巴佬三天两头跑我这来闹事，影响我们公司的正常经营和生产，我没有找他们索赔就已经很仁慈了。还要让我给他们看病和赔偿？做梦去吧！”

　　看到张雅达这副流氓嘴脸。包飞扬非常生气。不过还是耐心解释道：“张总，雅达利排放的污染物对周围环境造成了恶劣影响，是造成西岗村村民血铅超标的直接原因。根据法律规定，雅达利当然应该为此做出赔偿，并且承担村民的医疗费用。”

　　“呵呵，这位先生，你一再提及依照法律规定，可是按照法律，我们雅达利和村民之间发生的纠纷，应该属于民事纠纷，这个似乎不属于环保厅管辖的范围吧？”朱立放下茶杯，镜片后面的小眼睛中闪过狡黠的目光。

　　从法律上来说，雅达利确实违规在先，就算朱立的水平再高，面对强力的政府机关，也很难翻出浪花。不过西岗村这件事，却让他找到了破绽，只要在这一点上打开缺口，就算不能让整个决定推翻，起码也可以获得缓冲和谈判的机会。

　　包飞扬为了做到有理有据，让雅达利和昌源县无话可说，已经研究过相关法律：“朱律师，你对我国的环保法律可能不是太了解。”

　　“根据我国《环境保护法》第四十一条第二款规定，环境污染事故赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求由环境保护部门处理，当事人对处理决定不服的，可以向人民法院提起诉讼；当事人也可以直接向人民法院提起诉讼。”

　　“西岗村村民多次到环保部门上访，请求环保部门对此事进行处理，我们环保厅联合西京市环保局和昌源县环保局经过调查取证，认为雅达利应该承担主要责任，并根据事实和权威医疗机构的评估，确定了赔偿金额，是完全合法的。”

　　听到包飞扬说自己不懂环保法律，朱立不禁有些羞恼，他确实不是环保方面的专业律师，国内可能还没有这方面的专业律师，不过他也不能够容忍包飞扬这么说自己。

　　“呵呵，我们不服，你刚才也说了，我们可以提起诉讼，现在我们就正式作出回复，我们不接受这个处理决定，我们会向法院提起诉讼。”

　　包飞扬点了点头：“当然，这是你们的权力，不过罚款和停产整顿是环保厅做出的行政处罚决定，必须立即执行。”

　　看到包飞扬油盐不进，张雅达非常生气：“我要找你们杜书记、耿县长，我要问问他们当初的承诺还算不算数，他们是不是要将我们雅达利赶走，如果是，那很好，我们马上就走！”

　　包飞扬并不理会张雅达的威胁，在送达通知书以后，只给他们留下三天的时间，三天以后，省环保厅将联合西京市环保局和昌源县环保局，正式封停雅达利的工厂，并且冻结雅达利的公司账户，只有经过整改后，排放达到标准，并且缴纳罚款以后，才可以恢复生产。

　　“包主任，今天无论如何也要留下来吃顿饭，我们也好商量一下，接下去怎么应对雅达利可能的举动。”离开雅达利公司，钱国强笑眯眯地发出邀请。

　　钱国强这一次很配合，接下去的事情也确实需要得到昌源县环保局的配合，他犹豫了一下，终于点点头说道：“那就叨唠了，不过要简单一些，否则的话我掉头就走。”

　　钱国强连忙点了点头：“包主任就是讲原则，不过你放心，昌源县是个穷地方。也没有什么豪华酒店，我们就在县里的接待单位昌源饭店随便吃一点。”

　　能够作为县里的接待单位，肯定并不简单，不过钱国强已经把话说到这个份上，包飞扬也不好再拒绝。

　　一行人来到昌源饭店，钱国强已经订好了包厢，从外面看，昌源饭店和昌源县街头的大部分建筑一样，很不起眼，不过进入包厢以后。才会发现里面的装修相当豪华。以金色、暗红色为主色调，看起来金碧辉煌，富丽堂皇。

　　这一次下来，包飞扬只带了胡云、刘桂英和驾驶员袁辉。另外西京市环保局也来了监察支队队长刘开成和队员马捷、驾驶员老赵三个人。驾驶员不能喝酒。另外开一个小桌，包飞扬他们三个人，加上刘开成和马捷。一共五个人，钱国强也安排了五个人作陪，除了陪他们去雅达利的两个人，又另外叫了几个人过来。

　　其中包括县环保局副局长谢秀萍，一个三十岁左右的少妇，体态丰腴、姿容妍丽，笑起来非常娇媚，好像在故意勾人一样。

　　包飞扬也不知道谢秀萍是故意如此，还是平常就这副样子，如果是后者，这样一个人能够当上环保局的副局长，就值得细细考究了。

　　“包主任，今天你可以一定要多喝几杯，上次你来，却不停脚的又走了，可让人家想坏了。”谢秀萍娇笑道，她就坐在包飞扬的左手边，鼓鼓囊囊的胸脯压过来，弄得包飞扬极不自然。

　　包飞扬只好侧了侧身子，端起酒杯对大家说道：“这一次麻烦大家了，我先干为尽。”

　　说着，包飞扬端起酒杯一饮而尽，他已经预先吃下了尚晓红家秘传的解酒药，就是为了应对现在这种情况。

　　看到包飞扬干了，大家也连忙喝光杯子里的酒，就算几个女的也都是一饮而尽，谢秀萍喝完酒，再一次娇笑道：“包主任一看就是海量，大家等会儿多敬敬总队。”

　　包飞扬知道谢秀萍这种官场上的交际花到哪里都有，如果你稍微给一点机会，她们马上就会打蛇随棍上，所以他笑了笑，并没有接谢秀萍的话茬，而是将身体转向另外一边，对钱国强说道：“钱局长，张雅达看起来是不会认罚的，咱们可要做好强制执行的准备。”

　　钱国强尴尬地笑了笑：“这个嘛，怕是不那么好办啊，雅达利上千职工，一旦闹起来，可不是小事。”

　　包飞扬冷哼一声道：“呵呵，张雅达要是想让雅达利的事情闹大了，闹得人尽皆知，倒也不用我们为难了。”

　　钱国强微微一愣，西京市环保局监察支队队长刘开成已经领会了包飞扬的意思，当即端起酒杯，笑着说道：“包主任说得对，难怪你今天态度那么强硬。我敬包主任一杯，预祝包主任这一次执法一切顺利，还给咱们昌源县老百姓一片碧水蓝天。”

　　包飞扬端起酒杯，和刘开成轻轻一碰，然后一饮而尽，刘开成顿时喜笑颜开，感觉很有面子。

　　桌上几个人，包飞扬、刘开成和钱国强都是正科级，不过部门存在上下级关系，加上这一次行动是由包飞扬主导，大家隐隐以包飞扬为尊，刘开成其次，然后才是钱国强。

　　钱国强这时候才想明白过来，包飞扬或许并不一定就不担心雅达利闹起来，但是雅达利一定更害怕事情闹大，因为省环保厅有理有据，有法可依，相反，雅达利的行为早就违反了法律，而且特别恶劣，如果一切都在控制范围以内，大家按照官场的规则来办，那么雅达利还有过关的希望，如果事情闹大了，谁也不敢明着保护一个污染企业。

　　就在包飞扬等人杯来盏去的同时，昌源饭店顶楼的一间包厢里，昌源县政府一把手耿明杰重重地将酒杯顿到桌上，异常恼火地说道：“张总，你要是真不想在昌源、在西北省，甚至在内地办厂了，那么你尽管让工人闹。”(未完待续

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　　第四百八十三章 是个硬茬子

　　“耿县长，你这是什么意思，难道我张雅达让人欺负到头上，连挣扎一下都不可以吗？”张雅达虽然在内地经商很多年，自以为对当官的心思很了解，可是对政治方面的事情，远不如经商那么了解。

　　耿明杰无奈地叹了口气，要不是雅达利公司对昌源县来说确实很重要，他才不愿意趟这趟浑水。

　　“张总，事情闹大了，对雅达利、对你、对我们都没有好处，雅达利对昌源县来说是很重要，但是对西京市、对西北省而言，却没有那么重要。事情闹大了，不会有领导愿意为一个毒害了数百村民的污染企业说话的。”耿明杰担心张雅达不明白，只好耐心地解释。

　　“今天去你们公司的包飞扬并不简单，前几天召开的全省环保工作大会，包飞扬被省环保厅的熊厅长，还有省里的龙书记、余省长先后点名表扬，会后还被领导留下来单独接见谈话，可以说这个人目前是我省环保系统风头最劲的一个人。”

　　“也不知道他怎么就盯上了雅达利，你说，他要是将情况捅到龙书记和余省长面前，谁还能够为你们说话？”耿明杰边说边摇头。

　　“而且，他才二十出头，就已经是正科级干部了，要是背后没有点关系，这是不可想象的。”

　　耿明杰非常无奈地说道。要是一般的环保厅干部，昌源县肯定要将官司打到省厅、打到西京市委市政府，甚至省委省政府。可是这一招对包飞扬没有用，领导刚刚表扬过，你就去告包飞扬的黑状，这不是打领导的脸吗？

　　所以哪怕耿明杰在龙林桂担任西京市市长的时候，做过龙林桂的秘书，他也没有敢直接将事情弄到龙林桂面前去。

　　作为龙林桂的前任秘书，耿明杰和李北斗的关系不错，他也为这件事向李北斗打听过包飞扬的情况，知道龙林桂对包飞扬不仅仅是欣赏那么简单，包飞扬曾经救过龙书记夫人老家全村的人。龙书记对包飞扬甚至充满了感激。断然不会为了一般的事情去打击包飞扬。

　　而且他还从李北斗那里得知，包飞扬不仅得到龙书记的青睐，余亚军省长对他也很有好感，据说他和涂书记一家的关系也很密切。更重要的是他的伯父就是西京市一把手包国强。

　　在知道这些消息以后。耿明杰就知道自己不能够明着跟包飞扬唱反调。最好是通过协商的办法解决这件事。

　　耿明杰拿起酒瓶，往张雅达的杯子里倒满了酒，同时语重心长地说道：“你知道他的伯父是谁？那就是我们西京的一把手包书记。你跟他顶着干，那不是找死吗？”

　　“这、这小子来头这么大？”张雅达顿时瞠目结舌，他这才明白事情没有想象中的那么简单，省环保厅可不像昌源县，因为他们是县里的重要企业，就一味忍让。

　　“耿县长，难道就没有别的办法？就算是市委一把手，也不能不管县里的发展吧？”张雅达不满地说道。

　　“不能，可是你们雅达利确实违规排污。”耿明杰对张雅达也有些不满，明明自己有错在先，县里面一再忍让，现在出事了竟然还不想让步。

　　“那也是因为你们以前不管，我们才这么做的啊？”张雅达抱怨道。

　　如果是在新港的话，一旦出现违法排污的行为，就会遭到重罚。他也根本就不敢有别的想法，只能乖乖交罚款。

　　当然，他也根本不敢违规排污，更加不敢大张旗鼓地排污。

　　所以张雅达认为自己的要求还是很合理的，如果不是你们政府一直不闻不问，刻意纵容，雅达利就不会肆意排放污染。现在你们突然又严格起来，还要我们赔偿，这就叫朝令夕改、不教而诛。

　　张雅达的抱怨不能说没有道理，耿明杰只好道：“张总，现在省厅盯上了这一块，我觉得雅达利还是要做出一些让步，最起码要上一套废气和废水处理装置，不能像现在这样乱排乱放。”

　　张雅达郁闷地点了点头：“既然耿县长你都这么说了，我尽快安排就是了，我们以后可以按照政府的要求来做，不过罚款和赔偿绝对不能给，否则我也没有钱置办处理设备。”

　　看到张雅达终于松口，耿明杰笑道：“行，只要张总你尽快整改，罚款和赔偿的事情我可以出面打个招呼，意思一下就行了。”

　　“好，有耿县长这句话，我就放心了。”张雅达大咧咧地说道，虽然在新港他不算什么人物，但是在昌源县他绝对是一个大老板，可以和县里的领导平起平坐。一方面雅达利公司对昌源县很重要，另外耿明杰等人也收了他不少好处，所以张雅达并不着急。

　　耿明杰又和张雅达说了两句话，突然抬起手腕看了看手表：“张总，这样吧，你先坐一会儿，我下去看看，包飞扬和省环保厅的人就在下面吃饭，我去打个招呼。”

　　张雅达的眼睛转了转，突然压低了声音说道：“耿县长，你说我们能不能想办法让这个包飞扬不要管雅达利的事情？”

　　耿明杰马上就明白了张雅达的意思，他沉吟了一下说道：“这个我就不知道了，据说包飞扬开了一辆公爵王。”

　　张雅达一听，顿时心花怒放，包飞扬一个小小的科级干部，哪里来的公爵王？怎么用得起公爵王，看来他这次到昌源县，态度那么强硬，显然是别有所图啊，有所图就好，顶多再送一辆公爵王给他，张雅达宁愿将钱送给包飞扬，也不愿意拿给西岗村的村民，只要包飞扬接受了他的礼物，以后就能给办事。送给那些村民能有什么用，只会让他们变本加厉地提出更多要求。

　　“那我跟耿县长一起去？”张雅达也站了起来。

　　耿明杰知道张雅达的心思，他摇了摇头道：“你还是下次去吧，要是不行，还有转圜的余地。”

　　“嗨，哪有猫儿不偷腥的。”张雅达不以为然地说道，不过还是听从耿明杰的安排，坐了下来。

　　楼下包厢，谢秀萍在包飞扬的身上吃了几回软钉子，终于知道身旁这位年轻的正科级干部不好自己这一口。不再继续挑逗包飞扬的耐心。

　　随着杯来盏去。大家也渐渐熟络起来，特别是钱国强和刘开成领头，带着昌源县环保局和西京市环保局的几个人不停向包飞扬发起攻击，包飞扬也是来者不拒。豪爽得让大家纷纷侧目。

　　又干了一杯酒。包飞扬伸手示意西京市环保局的马捷坐下来。轻轻呵了口酒气说道：“今天谢谢钱局的款待，我知道咱们基层的环保工作不好做，钱局你也很为难。不过这一回的事情啊，让我的触动很大，西岗村的那些孩子，小的刚出生，大的五六岁、十几岁，正是花儿一样的年纪，却生长在那样的环境中，每天呼吸刺鼻的味道，吃的是有毒的水浇出来的”蔬菜粮食，体内血铅累积到重度重度的状态……

　　“你们说说看，我们身为环保人，能够看着不管吗？”

　　钱国强和刘开成本来对包飞扬的做法确实有些意见，不过酒桌上好说话，看到包飞扬豪爽得杯来酒干，心里的怨气已经消了几分。

　　听到包飞扬这么说，钱国强嘿嘿笑着道：“既然包主任你这么说，那我也说几句掏心窝子的话，雅达利确实是昌源县的一个大毒瘤，昌源县西北部的环境基本上就被雅达利给毁了。”

　　“不过，咱们昌源县还是得供着它，没办法啊，谁让咱们昌源的位置不好，工业发展不起来呢？雅达利公司一千多职工，周边为它提供配套的，包括零配件、运输、销售、还有生活用品供应都带动了一大片，每天雅达利食堂采购的猪肉，都带动了好几个养猪场的兴起。如果没有雅达利，我们昌源的经济起码退回去好几年。”

　　“所以县里面明知道雅达利是一颗毒瘤，也不得不看着它一天天变大，除非我们找到更好的项目，否则想要将这颗毒瘤根除，不要说县里的领导，就算是县里的普通老百姓也会在背后骂娘的。”

　　包飞扬看了看钱国强，这番话他也不是第一次听到了，当下再一次端起酒杯：“钱局，这些我都知道。不过说实话，要不是我们从一开始就不停地纵容，雅达利的行为也不至于像现在这么肆无忌惮。”

　　“是我的工作没有做到位。”钱国强也端起酒杯，如果是平常这么说，他的心里肯定不舒服，不过大家酒都有点多，他也没有往心里去，多少有点真实的想法：“不过，也是县里想要让雅达利继续扩大规模，要是环保上要求高了，对方肯定不愿意。”

　　“这杯我敬包主任，听说包主任招商也挺厉害的，下次为咱们昌源也招一个合适的项目，到时候我们昌源县的老百姓都要感谢包主任。”

　　“钱局这是要将我的军啊，不过只要雅达利这件事处理好了，招商的事情，我也可以打包票，多不敢保证，一两个项目还是可以的。”包飞扬端起酒杯，一饮而尽，异常豪爽地说道。

　　胡云和刘桂英顿时面面相觑，主任好像有点喝多了，这种承诺怎么能够随便作呢，到时候万一完不成，岂不是要落人口实？

　　他们刚想要起身阻止包飞扬继续喝酒，这时候包厢门被推开了，一位三十多岁的中年男子走进包厢，不等他说话，钱国强、谢秀萍等昌源县的干部立刻站了起来。

　　“耿县长——”

　　“坐，都坐，听说省里的包主任、还是市里的刘队长在这里，我来敬两位领导一杯。”耿明杰抬了手，笑呵呵地说道。

　　包飞扬、刘开成等人也连忙站了起来，知道眼前这位就是昌源县政府一把手耿明杰。

　　“耿县长，不知道你也在这里吃饭，应该是我们去敬你才对。”包飞扬和刘开成连忙先后说道。

　　谢秀萍很主动地让开位置，拿起酒瓶充当临时的服务人员，不过她和耿明杰的目光互动落在包飞扬的眼里，却似乎看出了一些别样的味道。

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　　第四百八十四章 碰颗软钉子

　　“包主任，你们远来是客，当然应该我过来。”耿明杰坐到包飞扬旁边，笑呵呵地说道。

　　可能是做过秘书的原因，耿明杰看起来非常斯文，说话也慢条斯理的，给人的感觉非常舒服。

　　包飞扬知道耿明杰这时候过来，绝不会仅仅为了敬一杯酒这么简单。

　　果然，耿明杰敬了一圈酒以后，放下酒杯，突然长叹一声：“包主任，是我们的工作没有做好，才要你们大老远跑过来，说起来真是惭愧。”

　　包飞扬看了看耿明杰，不知道他的葫芦里面卖的是什么药，笑了笑说道：“耿县长，只要你不觉得我们麻烦就可以了。”

　　耿明杰摆了摆手，继续用低沉的语气说道：“飞扬啊，我痴长你几岁，这么叫可以吧？”

　　包飞扬连忙说道：“当然可以，耿县长是老大哥，如果我有什么做得不到位的地方，还要请你多多包涵，多多指教。”

　　“哈哈，飞扬你是得到龙书记肯定的，我也是很佩服的。”

　　耿明杰非常肉麻地捧了包飞扬几句，突然话风一转，语气低沉起来：“飞扬啊，雅达利成为现在这个样子，我们县里，包括我本人是有责任的，正是我们过去的纵容，才使得雅达利忽视了对环境的保护，正是我们希望雅达利不断扩大规模，雅达利对环境的污染才会越来越大，如果我们从一开始就严格要求，可能就不会有今天的事情了。”

　　包飞扬不禁有些沉默，耿明杰这些话都说到了关键点上，如果没有地方上当初的纵容，雅达利肯定不会这么肆无忌惮，地方上确实需要承担责任。

　　当然，也可能根本不会来昌源投资，更加不会不断地扩大生产规模。

　　包飞扬沉吟了一下才说道：“耿县长，我们很理解地方上的困难。这是我们发展中必须要付出的教训和代价，不过现在已经到了我们纠正过去犯下错误的时候了。”

　　耿明杰点了点头，很有感触地说道：“是啊，我们过去犯了错误，可以理解是为了发展而不得不做出的牺牲，但是当发展到一定程度，有了一定的基础以后。就不能够再犯相同的错误了。”

　　包飞扬觉得耿明杰太好说话了，如果他真的意识到这个问题，应该早就对雅达利采取措施才对，可是他们两天前来的时候，昌源县好像还是很抵触，难道过了两天。他们的思想认识就发生了翻天覆地的变化？

　　“飞扬啊，刚刚我就在楼上吃饭，雅达利的老板张雅达也在，他责问我说，你们以前不管，现在突然就要管，是不是不教而诛？我在心里一琢磨。还真有点类似，我们过去确实犯了错误，疏于管理了。”耿明杰非常沉痛地说道。

　　包飞扬微微一愣，这才明白耿明杰为什么这么好说话，非常诚恳地反省过去的错误，主动将错误往自己身上揽，原来还是为了给雅达利开脱进行铺垫。

　　包飞扬也承认，耿明杰说得有道理：“耿县长。正所谓亡羊补牢，犹未为晚，只要我们现在加强管理，过去的错误还是可以弥补的嘛！”

　　“对啊，我也这么跟张雅达说，最后他答应立即整改，从新港引进全套的烟尘处理和废水处理装置。确保废水废气经过处理，达到标准以后再向外排放。不过他认为过去的事情我们县里面也有责任，不愿意缴纳罚款和赔偿……”

　　耿明杰看着包飞扬，再一次进行自我反省：“说起来。这也确实怪我们，平时没有严格要求。就像我对自己的孩子，平常没有时间教育，到了考试的时候，他没有考好，我就不能够揍他，因为我自己也有责任，养不教，父之过嘛！”

　　包飞扬无语了，耿明杰这是通过自黑的方式来为雅达利开脱，而且真要说起来的话，确实有道理。

　　包飞扬深深地看了耿明杰一眼，不管怎么说，耿明杰这么做，也显出对他的尊重，他也不能够不给耿明杰面子。

　　“耿县长，按照法律的规定，雅达利的行为确实对环境造成了严重损害，所以他们必须支付环境损害赔偿和排污费，并且对自己的行为负责，按照法律规定缴纳罚金。”

　　包飞扬缓缓说道：“当然，耿县长说的不教而诛，也确实有道理，因此我认为，如果雅达利公司真的认识到错误，并且进行彻底整改的话，可以参照八一造纸厂的例子，罚金和排污费可以适当返还，用于购买治污设备。”

　　“不过，雅达利的行为已经对西岗村村民的健康造成了严重伤害，他们必须承担村民的治疗费用，并支付适当的赔偿，这个是不能打折扣的。毕竟雅达利是需要承担责任的法人，并非凡事都要监护的未成年人，他们必须要对自己的行为负责。”

　　“呵呵，飞扬你说得很对，我们一定督促雅达利进行整改！”耿明杰点了点头，显然包飞扬的回答距离张雅达的想法还有一段距离，不过包飞扬答应将罚款返还，也算做出了较大让步，耿明杰也没有指望自己几句话就能让包飞扬彻底推翻原来的决定。

　　说着，他又叹了口气道：“飞扬啊，昌源县的情况你也看到了，我们的工业基础非常薄弱，经济发展水平明显滞后于西京其他地区，实际上我们还处在求发展的阶段，如果对企业的要求过于严格，恐怕以后招商就更加困难了。”

　　看到耿明杰还想要为雅达利说话，包飞扬不禁有些恼火起来：“耿县长，昌源县的发展，我看也不能总是寄望在一些污染产业上，用龙书记的话来说，这些都是带血的GDP，不要也罢，否则就算GDP上去，老百姓的生活环境却更差了，发展还有什么意义？”

　　包飞扬的声音突然严厉起来，不由让耿明杰有些尴尬：“呵呵，我知道、这个我知道……”

　　钱国强看到气氛不对，连忙插话说道：“耿县长，我刚刚还在跟包主任谈到这个问题，包主任说他会想办法帮我们昌源找几个项目呢！”

　　“真的？那就太感谢了，来，我再敬包主任一杯。”耿明杰连忙趁机岔开话题，笑着说道。

　　又坐了一会儿，耿明杰趁机提出告辞，包飞扬等人不久之后也结束了宴席。这一桌饭大家吃得都还算满意，包飞扬得知雅达利同意进行整改，也算是迈出了一大步，而他同意将罚款适当返还，也算是化解了昌源县方面和耿明杰比较担心的一个问题。

　　原则上达成一致，接下去就是细节的处理。

　　不过包飞扬却没有乐观地认为这件事就此尘埃落定，雅达利真的会按照环保厅下达的通知进行整改。

　　果然，三天后，当包飞扬再度赶到雅达利，要求雅达利立即停产整顿的时候，包飞扬的想法和昌源县、雅达利不可避免发生了冲突。

　　包飞扬要求雅达利马上停产整顿，昌源县则希望他们能够同意雅达利边整改、边生产，否则会给企业造成很大的损失。

　　包飞扬却认为，雅达利生产一天，就会对周围老百姓的身体健康造成损害，所以必须立即停产。

　　包飞扬要求雅达利立即支付西岗村村民进行身体检查和治疗的费用，雅达利却不认可，拒不支付。他们认为这件事属于民事范围，根据法律规定，环保部门确实可以对这种纠纷进行处理，但是这种处理属于调解性质，雅达利不接受的话，调解结果是可以不用执行的。

　　另外，包飞扬要求雅达利先交纳罚金，然后视其整改情况，予以返还，雅达利却只愿意走一个形式，在罚金缴纳以后，立即返还，否则交了罚金以后，他们就没有钱购买治污设备了。

　　“他们这是讹诈，根本还是不想交罚款啊！”胡云负责和昌源县、雅达利公司的具体对接，为此也消耗了不少吐沫。

　　包飞扬低头看着胡云带回来的会谈纪要，一起参加会谈的刘桂英苦笑道：“情况已经很好了，至少他们愿意跟我们谈，也愿意整改，没有跟咱们闹，以前这种事情可没少发生。”

　　胡云道：“他们这样拖着，跟拒不执行有什么区别？我看还是要强制执行。”

　　包飞扬手指下意识地敲了敲桌面，看来耿明杰说得很客气，其实是给他埋了一颗软钉子，停产的事情拖着不办，罚金要求立即、全额返还，赔偿的事情又不能落实，等于没有任何实质性的处罚。

　　而且这一次昌源县和雅达利还占据了一定的道理，雅达利已经答应整改了，环保厅总不能将企业逼上绝路吧？如果他真的这样做，昌源县一定会跑到省里跟他打官司，厅里也很可能不再支持他这么做。

　　包飞扬想了想，脸上露出坚定的神色：“这样吧，明天我们再让一步，罚金和排污费可以先交一半，等到雅达利确实订购了排污设备以后，可以将返还部分立即打回去。”

　　“但是，雅达利必须立即停止排放污染的生产环节，这一点不容商量，他们要是怕承担损失，可以早点整改达标。”

　　“至于赔偿金，调解没有用，那就向法院提起诉讼吧！”虽然一再遇到阻碍，包飞扬却没有气馁，这些问题暴露出来也好，他要从中找到一条可以推而广之的处理办法。

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　　第四百八十五章 环保官司

　　“嘀铃铃——”

　　包飞扬拿起电话，听到李北斗的声音，不由笑道：“李处你好，怎么劳烦你打电话过来，有什么吩咐吗？”

　　李北斗还记得自己第一次跟包飞扬通话的时候，可谓闹得极不愉快，后来事实证明包飞扬的判断是正确的，十五号台风果然深入西北省，导致黑石沟水库溃堤，淹没了龙书记爱人的老家湖田村。(wWw.sUImeng.COm)5

　　如果不是包飞扬坚持，拯救了湖田村几百口人，他李北斗一定要承担不小的责任，龙书记也会追悔莫及。

　　“飞扬啊，我怎么敢吩咐你呢，是这样的，今天晚上有没有空，我们一起吃个饭？”想到这里，李北斗连忙语气热情地说道。

　　“行啊，难得李处你有空，地方就让我来安排，怎么样？”包飞扬说道。

　　“那怎么好意思，还是我来安排吧！”李北斗连忙道。

　　包飞扬依然坚持说道：“李处你要为龙书记服务，事务繁多、责任重大，这点小事还是我来办吧！”

　　听到包飞扬这么说，李北斗只好无奈地说道：“那好吧，就麻烦飞扬你了，晚上可能还有两个朋友，到时候大家热闹热闹。”

　　挂掉电话，包飞扬点燃了一根烟，随手将烟盒扔到胡云面前：“行了，你们去准备吧，有什么压力我顶着，估计这两天说情的人不少。”

　　胡云接过烟，掏出一根。将剩下的顺手塞进了口袋：“行，跟着主任做事就是爽快，那我们先过去了。”

　　包飞扬点了点头，想了想，又给西岗村村部拨了一个电话，过了一会儿才有人接起电话，听说是包飞扬要找村长王保田，连忙答应去喊人，又等了几分钟，电话里才响起王保田气喘吁吁的声音：“包、包主任。21您、您找俺？”

　　虽然对雅达利的处理暂时还没有结果。不过已经有消息传出来，上面这一次要对雅达利动真格的，王保田也亲眼见到包飞扬对雅达利的人不客气，西岗村的村民们终于看到了解脱的希望。因此对包飞扬十分感激。

　　包飞扬似乎能够隔着电话线感受到王保田和西岗村村民们的情绪。(WwW.SuIMENG.coM)这更加让他下定决心。一定要还西岗村村民一个干净的生活环境。

　　“保田叔，是这样的，雅达利那边对我们环保厅要求他们对西岗村村民进行赔偿的处理决定有异议。因为这属于民事纠纷，我们环保厅做出的处理决定是属于调解性质的，如果雅达利不认可，也没有办法强制执行。”包飞扬耐心地解释道。

　　“那、那可咋办啊？”王保田顿时慌了：“包主任，您知道我们西岗村的情况，我们根本没有钱看病啊！要是雅达利不肯给钱，那我们就不能去看病了。”

　　“保田叔，你不要担心，虽然我们环保厅没有办法强制要求雅达利进行赔偿，不过我们还可以起诉，只要法院判决他们进行赔偿，他们不愿意也可以申请强制执行。”包飞扬连忙说道。

　　“打官司？”听到包飞扬的话，王保田的情绪稳定了一些，不过很快又担心起来：“包主任啊，我们跟雅达利那么大的公司打官司，能打赢吗？”

　　包飞扬笑道：“保田叔，你放心，法院讲的是法律，再说我们环保厅也支持你们和雅达利公司打官司，不用怕他们。”

　　包飞扬知道和王保田谈法律他也不懂，直接搬出环保厅来给他大气，王保田果然松了一口气：“只要包主任支持我们，我们就不怕，不过这件事还要拜托包主任您了，我们乡下人，也不知道怎么打官司。”

　　包飞扬早就考虑到这种情况：“保田叔，你放心吧，我们不懂的事情，可以找专业的人士来做，我会在省城找一位比较好的律师，让他帮你们跟雅达利打官司，他们排污的错误证据确凿，我们肯定能赢的。”

　　王保田却又担心起来：“包主任，请、请人打官司要花不少钱的吧？”

　　包飞扬知道西岗村的情况，他们大多数人靠种田为生，每年除了口粮用度，几乎存不了几个钱，如果家里有人生病，或者小孩上学，可能还会入不敷出，他们连去医院看病都去不起，也拿不出钱打官司。

　　雅达利公司和西岗村只隔一条马路，按理说西岗村的村民也可以去雅达利上班，不过按照行政区划，西岗村属于昌源县昌西乡，路对面的大寨村属于城关镇，雅达利的用工基本上是城关镇的人，跟昌西乡和西岗村没有什么关系。

　　后来西岗村的村民发现雅达利公司每天都将大量的废气废水排放到家门口，双方发生了几回冲突，村民们不愿意成为雅达利的帮凶，雅达利也不愿意用西岗村的人，所以直到现在，雅达利工厂中的西岗村村民依然少得可乐。

　　“保田叔，省城这边有法律援助，可以免费为你们打官司，不需要你们花钱。总之这件事就交给我，你们只要准备出庭作证，配合律师向雅达利索赔就可以了。”包飞扬再三叮咛打气，否则他这边积极动作，万一西岗村被威逼或者youhuo放弃了索赔的要求，那他就没有办法了。

　　和王保田打过电话，包飞扬就开始琢磨跟雅达利打官司这件事，虽然他和王保田说得很轻松，但是他知道这个时期的环保官司并不好打。

　　虽然法律的规定非常明确，雅达利公司的排污行为也非常明显，但是打官司要的证据的，他可以想办法搜集雅达利排污的证据，但是排污和西岗村村民血铅超标之间是不是有直接的关系，却很难界定。

　　从常理上来说，当然是有关系的，明眼人都能够看出来，但是法律不讲常理，讲的是证据，以及严密的推理论证。

　　国内现在的环保官司非常少，一方面是人们的环保意识还相对比较淡薄，就算周围的环境被污染了，也很少选择打官司索赔；另外一方面则是在一切以经济建设为中心，苦心谋求发展的情况下，政府也不支持这种官司，能够调解的尽量调解，无法调解的也多数被压了下去。

　　因为是民事诉讼，环保厅不能作为这起诉讼中的原告，原告必须是西岗村的村民，起诉的法院又只能是昌源县人民法院，国内的司法体系并不像西方那样实行三权分立，其独立性和后世也不能相比，可以说昌源县人民法院是接受昌源县委、县政法委领导的，他们能不能保持客观公正，也是个问题。

　　当然，如果昌源县人民法院作出的判决对西岗村的村民不利，他们还可以选择上诉，但是一来二去，时间就拖得太长了。

　　包飞扬希望这次诉讼尽快审理结案，这样雅达利的赔偿才能够及时到位，村民们才能够得到及时的治疗。

　　包飞扬在西京并不认识什么律师，他打电话给涂小明，涂小明以前在西京的交际圈也比较狭窄，他本来想找朋友帮包飞扬打听，包飞扬想想还是决定算了，涂小明出面肯定能够找到律师，可是他的身份比较敏感，让他为了这种事情欠下人情也不好。

　　包飞扬想了想，打了个电话给大伯包国强的秘书周书刚，周书刚在中天市的时候就担任包国强的秘书，可谓包国强最为信任的人之一，和包飞扬也很熟悉，听了包飞扬简单介绍的情况以后，就笑着说道：“飞扬啊，律师我是认识几个，可是熟悉就谈不上了，要不我跟司法局打个招呼，你去那边问问看？”

　　包飞扬知道周书刚跟随伯父来西京的时间确实不长，他找周书刚也是想通过司法局的关系打听一下：“行，那就麻烦周哥了。”

　　“我们之间还有什么好客气的。”周书刚笑着说道：“对了，飞扬啊，你不给我打电话，我也正要打电话找你，昌源县的事情是不是很棘手啊？”

　　“怎么，周哥听到了些什么？”包飞扬敏锐地意识到周书刚说的这句话绝不会是无的放矢。

　　果然，周书刚点了点头道：“是啊，现在市里面有一种声音说你为了个人的政绩，急功近利，要将昌源县的支柱企业逼上绝路。”

　　包飞扬不用考虑都能够想到这肯定是某些人故意散播的消息，就是为了给他施压，让他陷入被动。

　　“周哥，看来这事的阻力挺大的，不过你放心好了，我能够应付。”包飞扬说道。

　　周书刚不由笑了，想一想当初他们在中天经历的那场风波，现在这件事对包飞扬而言只能算小场面：“飞扬，我相信你能够处理，不过也不要太勉强，现在市里面出现这种谣言，书记他就不好站出来支持你了。”

　　包飞扬道：“这样的事情不需要伯父出面，你们就等我的好消息吧！”

　　周书刚又跟包飞扬说了说详细的情况，事情还不止流言那么简单，昌源县的几位领导这两天不断往市里跑，昌源县委一把手吴大昌还跑到赵文斌和包国强面前告状，认为包飞扬太急功近利，完全不考虑地方上的发展。

　　吴大昌是去燕京治病的西京市市长秦世章的老部下，包国强和赵文斌虽然将吴大昌训斥了一顿，但是却不能不考虑这件事的影响，他们两个一个是新上任的书记，一个只是暂时主持市政府工作，如果贸然表态，很容易激起底下反对的声音。

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　　第四百八十六章 法律援助

　　包飞扬觉得有些诡异，昌源县的两位党政一把手的动作错位得比较厉害，县长耿明杰表面上笑哈哈地，暗地里给了自己一颗软钉子，书记吴大昌却好像愣头青一样，跑到市里来闹，可是效果却非常明显，弄得自己很被动。

　　包飞扬挂掉电话，就看到涂小明端着茶杯走进自己的办公室：“哈哈，飞扬，在忙啊，是不是有些焦头烂额？”

　　包飞扬扔了一根烟过去，自己也点上一根，缓缓吐出一圈青烟：“明哥你又来打趣我，是不是有什么消息要告诉我？”

　　“你小子还坐得住啊，听说昌源县的吴大昌刚刚去了熊厅长的办公室，这家伙的嗓门很大，整个三楼的人都听到了。”涂小明笑呵呵说道。

　　包飞扬没有想到吴大昌的动作这么快，这就闹到省厅了，不过他并不准备屈服，掐掉香烟站了起来：“看来我得出去避避风头，明哥有没有事情，没有的话就一起吧？”

　　“好，你小子够淡定的，我最欣赏的就是你这一点。”涂小明向包飞扬竖起了大拇指：“那就走吧，反正我也没什么事情。”

　　包飞扬和涂小明一起走出办公室，一路上，涂小明不断大声和人打招呼，包飞扬知道这家伙是用这种方式表明立场，力挺自己，不禁也有些感动。

　　“飞扬，我们去哪里，是不是找到律师了，准备和昌源县死磕到底？”等上了车，涂小明才消停下来，好奇地问道。

　　包飞扬一边发动汽车，一边摇了摇头：“我是要跟雅达利死磕，不过看这样子，昌源县是打算对雅达利继续维护到底了。”

　　“这也没有办法，听说北河县的县委书记王广仁亲自跑到雅达利去了，你说吴大昌和耿明杰能不着急吗？”涂小明笑着说道。

　　包飞扬微微一愣，讶异地转头看了涂小明一眼：“明哥。5行啊，你这消息够灵通的，我还真是一点都不知道。”

　　涂小明笑了笑：“你来西京才多长时间？更何况你现在知道也不算晚，市里现在知道这个消息的人不超过两只手。”

　　“呵呵，那谢谢明哥了！以后有什么消息，一定要早点告诉我。(ＷＷＷ．ｓｕｉＭｅｎｇ。ＣＯｍ)”包飞扬不得不佩服涂小明的消息很灵通，这家伙经历了一场磨难以后。虽然找到能够让他安身立命的事业，不过也正在积极恢复，看来也是不甘寂寞，准备出来做事了。

　　涂小明笑着点了点：“那是肯定的，没看到我得到消息马上就来找你了？反正这件事不好办，你小心点。”

　　北河县与昌源县相邻。不过北河县属于天河市，包飞扬和天河市环保局局长王耀山打过交道，他忍不住骂道：“扯淡，难道王耀山就敢渎职，任由雅达利在北河县排放污染？雅达利那么大一个工厂，在昌源已经形成成熟的生产体系，如果要搬迁。花的钱都能够上好几套环保设备，昌源县的人就那么单纯，真认为雅达利会搬走？”

　　“嘿嘿，他们就是趁机逼宫，虽然雅达利不可能一下子搬走，可是雅达利要建新厂，完全可以将新厂放到外地去，昌源县最怕的应该是这个。”涂小明说道。

　　包飞扬也承认涂小明的分析很有道理。昌源县为什么要维护雅达利？一方面是因为雅达利对昌源县很重要，雅达利及其带动的相关产业为昌源县贡献了半数的财政收入；另外就是雅达利固然不能够轻易搬走，可是他们能够将新厂设在外地，然后逐步将昌源县的生产能力抽空，那同样也是昌源县无法承受的。4

　　但是包飞扬认为对企业的管理不能够一味忍让，法律规定不是儿戏，应该要执行的必须执行。2不同的地方更不能够以环境保护为筹码进行恶性竞争。

　　包飞扬和涂小明来到西京市司法局，司法局局长赖华文已经接到周书刚打的电话，他推掉了原先安排的一些工作，热情地接待了包飞扬。而对于包飞扬身后的涂小明，包飞扬没有介绍，赖华文不认识，以为是包飞扬的下属，并没有多问、

　　“包主任，你要说律师，我们市司法局管辖的有不少，我也能给你推荐几位信得过的，不过要说环保官司，据我所知，全省每年涉及环保的官司最多只有几例，恐怕没有律师会专门研究这方面的法律和案例。”赖华文长得白白胖胖的，说话慢条斯理，很难想象他和那些能言善辩的律师如何沟通。

　　包飞扬想了想：“那就请赖局帮忙介绍一两位信得过的吧，说实话，我国现行的环保法律并不多，我本人就很熟悉，我相信只要我们沟通一下，条文方面应该是不会有问题的。”

　　“那就好办了，回头我先联系一下，问一问他们的意见，一定找一位最合适的律师。”赖华文说道。

　　“那就谢谢赖局了。”包飞扬看了赖华文一眼：“赖局，我说的这个官司的情况你应该大致有数吧？就是昌源县雅达利公司违规排污，导致西岗村村民血铅超标，他们起诉雅达利，要求雅达利进行赔偿。”

　　“嗯，我大致了解一些，这个官司应该不难打，事实很清楚，只要你们环保部门能够提供详实的证据，那就更没有问题了。”赖华文笑眯眯地说道。

　　包飞扬点了点头：“赖局，这一次起诉雅达利的原告是西岗村村民，他们的情况你可能不是很清楚，他们很穷，甚至都看不起病，也没有钱打官司，所以我才会出面请赖局长帮忙。”

　　“哦，包主任的意思是免费帮西岗村打官司？”赖华文肥嘟嘟的脸上看不出表情，不过声音听起来似乎很平静，并没有感到意外的样子。

　　包飞扬点了点头：“是啊，我听说国外有一种法律援助制度，对那些经济困难请不起律师的弱势群体，提供无偿的法律服务，一般会由地方律师协会组织，我国也有专家学者呼吁建立这样的制度，不过目前好像还没有实施？”

　　律师不管在当下还是未来，都是一个十分金贵的职业，请律师打官司的费用十分高昂，并不是每个人都请得起律师。后世的法律援助制度比较完善，各地的司法局都设了一个法律援助中心，不过这时候还没有成形，只有一些专家提出这方面的倡议。

　　“没想到包主任对法律界的事情也这么清楚。”赖华文摸了摸脑门：“确实有这样的提法，我们市里面有时候也会让律师帮助打一些这样的官司，既然包主任你出面，这个官司肯定可以纳入进来，到时候我会跟他们说清楚的，包主任你就放心好了。”

　　包飞扬和涂小明相互看了一眼，赖华文答应得这么爽快，恐怕是已经知道了包飞扬和包国强的关系。

　　虽然赖华文不一定是包国强线上的干部，不过对于这种惠而不费的事情，他也乐于行个方便。

　　“那就谢谢赖局了。”包飞扬说道，却并没有马上离开，而是接着说道：“赖局长，我们环保部门近年来接到的类似西岗村的上访材料其实并不少，而且呈现出连年增长的态势，很多案子我们环保部门可以处理，但本质上这是一种民事纠纷，我们只能进行调解，如果当事人不满意的话，就没有办法执行下去。”

　　“赖局长你看有没有这样一种可能，我们环保厅和你们司法局联手，搞一个环境保护权益保护的普法活动，让大家知道还可以通过诉讼的方式要求赔偿。”

　　“哈哈，包主任的视野真是开阔，我个人觉得这是一个很好的主意，不过如果是官方的正式活动，似乎还轮不到我们司法局吧？”赖华文笑着说道。省环保厅对应的是省司法厅，让环保厅和司法局联合搞这个活动，确实有些不伦不类的。

　　包飞扬连忙说道：“赖局说得对，我也是刚刚想到这个主意，如果真的要搞，肯定要联合省司法厅，以及西京市环保局一起搞才行。”

　　包飞扬笑了笑：“我另外还有一个想法，就是在环保案件中，受到伤害的往往都是西岗村村民这样的弱势群体，赖局你看有没有这种可能，就是我们将这种法律援助制度化、日常化，由我们环保部门和司法部门联合组织，为这些弱势群体提供法律援助？”

　　赖华文愣了愣，随即轻笑起来：“好啊好啊，包主任你说了半天，这恐怕才是你的真正目的吧？”

　　包飞扬并没有否认，而是笑着说道：“是，随着我国改革开放的进程，法律肯定会变得越来越重要，很多纠纷必然越来越多地要通过法律途径解决，建立法律援助制度也是大势所趋，我们先在环保这个特殊领域进行尝试，也能做一个范例出来。”

　　赖华文的脸上依然笑眯眯地，看不出他的真实表情，不过看他沉默的样子，显然已经大为心动。

　　赖华文四十出头，年纪不算大，还有机会往上走，如果包飞扬说的这个“范例”能够成功，显然可以成为他的履历上光彩的一笔。

　　不过他也要考虑其中的风险，环保索赔并不是一个好的发力方向，这一次雅达利的事情就很能说明问题，帮村民跟公司打官司，肯定会让地方上非常不满。

　　“还是有些心急了！”离开司法局，回到车上，包飞扬不由拍了拍脑门，有些懊悔地说道。

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　　第四百八十七章 意外来客

　　“呵呵！”涂小明笑了笑：“环保这种事情，纯属吃力不讨好，做多了还容易得罪人，赖华文是出了名的老好人，你想让他做这种事情，肯定没有可能。”

　　包飞扬点了点头：“那就算了，看来这事指望不上别人，还是得咱们自己干。”

　　“怎么，飞扬你又有办法了？”涂小明惊讶地看了包飞扬一眼。

　　包飞扬笑道：“谈不上办法，就是我们环保厅自己干，司法局不愿意出面，我们就自己组织律师成立这样一个组织，对困难群体实行无偿援助，对有条件的单位和个人可以收费，司法局怕打官司，律师只会怕官司太少吧？”

　　“哈哈，真有你的。”涂小明不由哑然失笑：“不过你也不要太乐观，国内的律师跟国外不一样，他们未必会做这种事情。”

　　“放心吧，会有办法的。”包飞扬发动汽车，汇入车流：“对了，明哥晚上有没有空，一起去吃个饭？龙书记的大秘李处请客，说是要帮我介绍几个朋友，我一个人去势单力孤啊！”

　　“李北斗？看来晚上这顿饭不好吃，我估计他要介绍的人就是耿明杰，你准备怎么应付？”涂小明问道。

　　包飞扬也有些头疼，李北斗的目的很清楚，就是为了昌源县和耿明杰说情，其实他并不怕吴大昌去闹，反而是耿明杰这种人情路线，让他有些不好处理。

　　如果他直接拒绝，就会得罪李北斗，作为龙林桂书记的秘书，李北斗在很多时候都能够代表龙林桂的意思，他也不能确定李北斗出面说情，龙书记是不是知道，是不是默许了。

　　如果龙书记也觉得对雅达利的处罚可以缓一缓，那么他就会像冲向风车的唐吉可德，勇气再大也不会成功。

　　“到时候看吧。雅达利进行整改，并对西岗村的村民进行赔偿，这两条是底线，其他的都可以让步，不过这两条不行。”包飞扬说道。

　　“好，那我就陪你走一趟，不过我就负责吃菜。你不要指望我说什么话。”涂小明想了想，答应和包飞扬一起去吃饭。

　　涂小明的身份比较特殊，哪怕不说话，他坐在那里，本身也是一种态度。

　　包飞扬将晚上的晚宴安排在柳浪人家，在去饭店的路上。他接到了环保厅办公室副主任王后港的电话。

　　王后港在电话里告诉包飞扬，昌源县县委一把手吴大昌一直都在厅长熊军强的办公室里面，刚刚熊厅长让他叫包飞扬去办公室，王后港没有找到包飞扬，打这个电话也不是为了找包飞扬，他已经向熊厅长汇报包飞扬出去了，暂时联系不上。打电话只是为了通通气。让包飞扬这个时候不要回环保厅。

　　包飞扬本来就没有打算回去，想来熊军强一定被吴大昌逼得没有办法了，才想让王后港叫他过去。包飞扬不回去，避免和吴大昌当面发生冲突，再过十几分钟就到下班时间，到时候吴大昌总不能够继续皱着熊军强。

　　王后港还告诉包飞扬，现在厅里面已经开始流传一个消息，认为包飞扬是为了个人政绩。要将昌源县和雅达利逼上绝路。

　　“飞扬啊，吴大昌这个老东西居心不良，不过我们环保厅的人大多还是支持你的，这种情况我们遇到的次数太多了，大家都希望你能够给昌源县一个教训呢！”王后港说道。

　　包飞扬无奈地笑了笑：“是不是还有人想要看我的笑话？”

　　以前大家都是能放过的就放过，包飞扬一下子将标准提高了，还闹得这么大。没人有意见才怪。

　　“吴大昌闹得很厉害，熊厅长也不得不说了些好话。”王后港嘿嘿笑了两声：“飞扬啊，这事你还是要小心点，虽然说我们环保部门的本职工作就是保护环境。可是现在的工作重心还是发展经济，听说吴大昌在省城跑了很多领导，赢得不少的同情。”

　　“我知道了，谢谢王主任。”包飞扬没有想到吴大昌这么能折腾，看来形势对自己越来越不利了。

　　柳浪人家，包飞扬已经是这里的熟客，虽然地方是他订的，不过他和涂小明赶到的时候，昌源县政府一把手耿明杰带着秘书已经到了。

　　“包主任选的这个地方真别致，原汁原味的农家菜，在西京肯定不多见吧？”耿明杰笑呵呵地说道，俨然成了今天的地主：“不过我们昌源还有很多原生态的地方，下次请包主任去我们那里吃正宗的烤全羊。”

　　“李处要介绍的朋友不会就是耿县长吧？我和耿县长也算是老相识了，李处这个玩笑开得有点大。”包飞扬笑着和耿明杰握了握手，然后才给对方介绍道：“明哥是我的朋友，也是我们环保厅环境监察总队办公室副主任，涂小明。”

　　“明哥，这位就是昌源县政府一把手耿明杰县长。”

　　耿明杰愣了愣，他虽然认不出涂小明，但是这些天要和环保厅打交道，他也特地了解了环保厅一些比较重要人物的情况。涂小明身为省委一把手涂延安的儿子，这么重要的信息他当然不会不知道。

　　“啊，涂主任，没想到涂主任也来了，看来我这一趟西京之行的收获算是远超预期了！”耿明杰连忙又跟涂小明握了握手。

　　涂小明矜持地笑了笑：“耿县长，你们说你们的事情，我只是想吃这里的土灶做的菜了，所以跟过来蹭点吃的。”

　　耿明杰当然不会认为涂小明的出现只是个偶然，看来传言包飞扬和涂家的关系十分密切是真的，涂小明和包飞扬两个人之间显得很亲近，私人关系应该非常不错。

　　包飞扬和涂小明到了不久，李北斗也很快到了，耿明杰率先打招呼道：“北斗，龙书记今天晚上没有应酬吗，这么早就放你离开了？”

　　李北斗看到涂小明也微微一愣，不过脸上的表情控制得很好，非常热情地和包飞扬、涂小明打了个招呼：“包书记知道我和明杰晚上要请包主任吃饭，一下班就让我来了，半点也没有耽搁。”

　　包飞扬看了李北斗一眼，这话听起来意思很丰富，如果龙林桂知道李北斗今天要和包飞扬、耿明杰一起吃饭，肯定也知道他们吃饭的目的是为了什么，那么他的举动是不是意味着什么？

　　当然，也可能是李北斗故弄玄虚，龙林桂根本不知道这件事。

　　大家寒暄了几句，李北斗看了看时间，说道：“我们再等两个人。”

　　包飞扬没想到李北斗除了耿明杰，另外还请了两个人，看这两个人来得居然比李北斗还要晚，恐怕身份并不一般。

　　没有等多长时间，刚刚又说了两句话，一辆黑色奥迪车停到门口，车上下来两个中年男人和一个比较年轻的男子，其中一个正是西京市常务副市长杨浩伟、西京市环保局副局长连魁岸，以及杨浩伟的秘书刘瑞恒。

　　看到来的人竟然是杨浩伟，包飞扬等人连忙上前，就算是涂小明也不敢怠慢。

　　在年初中央确定的十五个副省级城市当中，西京市虽然并不在列，不过按照惯例，省会城市的党政一把手高配，党委一把手甚至进入省常委，都是副省部级，副书记、副市长虽然都还是副厅级，通常并不高配，但是相比普通地市和一般厅局的副厅级还是要高出半格，排名靠前在任上提一级成为正厅级的也不少见。

　　杨浩伟的级别并没有提，不过他在西京市的副厅级干部当中，几乎是排名最靠前的，地位非同一般。

　　用一句简单的话来说，杨浩伟已经又资格参与西北省大佬的游戏当中去，虽然可能是比较边缘的那一位，但终究不是一般的人物。

　　杨浩伟现在在西京市的处境有些微妙，他是前书记龙林桂的人，市长秦世章去北京治病，本来按照市政府的一般安排，应当是由杨浩伟临时主持市政府工作，谁知道秦世章害怕被自己顶掉位置，竟然推荐赵成斌主持，在得到包国强的支持以后，赵成斌理所当然开始主持市政府工作，这让杨浩伟特别别扭。

　　秦世章当初这么做是为了不让杨浩伟和市委的副书记们抢掉自己的位置，谁知道他去北京看病，情况一直得不到好转，按照目前的情况，西京市市长迟早要换人。

　　不过这样一来，原本是这个位置最有力竞争者之一的杨浩伟就有些尴尬了，本来他是很有竞争力，谁知道被秦世章摆了一道，让赵成斌临时主持工作，赵成斌的资历不够，肯定没有办法直接转正，可是在秦世章不在的时候杨浩伟都不能主持工作，要接受赵成斌的领导，给人留下的印象就是杨浩伟还要排在赵成斌后面。

　　如果杨浩伟成为市长，到时候又要反过来领导赵成斌，关系听起来有些复杂，虽然这个问题不算是决定性因素，可是在大家竞争力差不多的时候，却极有可能决定最终的人选。

　　随着秦世章治病不归，有关西京市的市长人选已经成为西北省近期关注的焦点，虽然表面上看起来依然风平浪静，底下早已经风起云涌。

　　不过杨浩伟看起来似乎并没有受到这件事情的影响，脸上带着微笑，非常亲切地和包飞扬、涂小明等人握手问候。

　　包飞扬和涂小明相互看了一眼，都有些无奈，涂小明更是偷偷耸了耸肩膀，要是知道李北斗请的人当中包括了杨浩伟，他一定不会来趟这趟浑水了。

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　　第四百八十八章 连番劝说

　　柳浪人家的菜在西京颇有点名气，虽然位置有点偏远，地方也比较简陋，不比市里的大酒店，但是菜肴很有特色，充满农家的味道，而且以健康的有机绿色食材为主，非常符合杨浩伟、李北斗等人吃多了大鱼大肉、山珍海味的肚肠。

　　因为杨浩伟的到来，酒桌上少了一份随意，多了几分刻意，虽然杨浩伟表现得很亲切，可是对于一位很有可能即将成为正厅级的市领导来说，当然不可能非常随意。

　　“飞扬啊，你在市里的名头可是越来越响，包书记有你这样的侄子，一定深感骄傲。”杨浩伟笑着说道。

　　连魁岸也连忙附和说道：“是啊，包主任年纪轻轻，就已经工作出色，不像我家那个逆子，要是能有包主任的百分之一，我就要开心的睡不着觉了。”

　　“杨市长、连局长，你们这是要捧杀我啊！我叔父可是经常在后面拿鞭子抽我，让我不要因为一点小成绩就得意忘形，咱们当官的要谨记为老百姓做事的宗旨，老百姓的事情没有小事，有时候一个小错误，可能就贻害众多、遗臭万年了。”包飞扬连忙谦虚地说道。

　　杨浩伟深深地看了一眼包飞扬，赵成斌的上位让他的危机感大增，他也专门关注过赵成斌，发现赵成斌能够投到包国强麾下，包飞扬的作用非常关键。

　　如今看来，包飞扬的成功并非偶然，举止谦虚得体，说话滴水不漏，而且其中的意思又很耐人寻味。

　　杨浩伟今天来，当然不是无的放矢。

　　和李北斗、耿明杰一样，杨浩伟也出自龙林桂门下，他在耿明杰之前就担任过龙林桂的秘书，今天可以算是龙林桂的前后三任秘书一起宴请包飞扬。

　　杨浩伟先后担任过西京市政府办主任、市委办主任、市委秘书长、副市长，算是耿明杰的老领导和战友。耿明杰请他帮忙，于情于理他都不能够不来。

　　此外，杨浩伟在市里的处境确实有些尴尬，他是前任书记龙林桂的人，龙林桂不再管西京的事情，可是他的人还留在西京，如果是普通的处级干部。他们留在西京还能够享受正面的影响，可是杨浩伟的位置太关键了，不管是包国强，还是秦世章，都对他很忌惮。

　　杨浩伟的年纪不大，如果这一次他能够成为西京市长。就算开始只能做一个普通的正厅级市长，不过只要多做两年，肯定可以顺理成章地晋升副省部级，那可是很多官员一辈子都不敢想的。

　　反之，错过了这个机会，他就可能不会再有机会，随着包国强和新市长逐渐开始掌控局面。他这个前任书记的心腹肯定要边缘化，或许到省里某个厅局担任一把手会是个不错的选择，但是想要成为副省部级，就不知道是猴年马月的事情了。

　　所以杨浩伟这一次来，也有意通过包飞扬，向包国强释放善意，他作为龙林桂的心腹，不方便直接找包国强。他也不可能改变门庭，但是双方可以合作。

　　因为按照官场上的惯例，出于制衡监督的考虑，市长这个位置不可能给包国强的人，也不会是田刚强的人，所以对包国强来说，谁当市长都不会直接损害他的利益。但是一个合作的市长，肯定可以让他的工作更加如鱼得水。

　　“飞扬啊，你这种为老百姓做事的态度非常值得我们党员干部学习。”杨浩伟放下了筷子，认真地说道：“这一次昌源县的事情。我就批评了明杰，对于雅达利这样的公司，我们早就应该严格管理，毕竟我们政府的工作应该是管好，我们要的并不是那些罚金，而是良好的秩序。”

　　杨浩伟这些话既可以看成是批评，同时又可以说是在暗暗提点包飞扬，处罚不是目的，治病救人才最重要：“飞扬你这一次严格执法，可以算是为昌源县，也为我们西京市敲响了警钟。”

　　耿明杰和连魁岸也纷纷点点头：“杨市长说得对，是我们的工作没有做到位。”

　　杨浩伟笑着摆了摆手：“你们也不要这么紧张，今天是便饭，我们就随便聊聊。”

　　杨浩伟接着说道：“我知道你们的苦衷，我们当官的，外人看起来非常风光，其实很多时候都身不由己，就像飞扬刚刚说的，一不小心，就可能遗臭万年，到时候谁都不会管你们当初的初衷是什么。”

　　耿明杰和连魁岸一个说“市长说得好”、一个说“还是市长理解我们”，杨浩伟伸手点了点他们，然后端起酒杯，郑重地对包飞扬说道：“飞扬啊，包书记为人端正、行为大气，他在中州的事情我也略有耳闻，心里是极为佩服的。”

　　“你能接受他的教导，可谓十分幸运。明杰和魁岸都是我当年的老部下，这一次他们确实犯错了，我得谢谢飞扬你能够站出来帮助他们弥补这个错误，也要请你对他们多多的警醒和指导……”杨浩伟说着，很郑重地一口干掉了杯子里的酒。

　　包飞扬连忙站了起来，端起酒杯一饮而尽：“赵市长，您千万不要这么说，耿县长和连局长都是我的上级和前辈，我还有很多要向他们学习的地方，我这个有不少缺点，做事的时候喜欢较真，如果我有什么做得不到位，或者说冲撞大家的地方，还要请你们原谅。”

　　包飞扬拿起酒瓶，又给自己的杯子里加满了酒，然后伸向耿明杰和连魁岸，接着一饮而尽。

　　“飞扬就是直爽，快坐下来吃点菜。”杨浩伟在一旁招呼，他又坐了一会儿，说了些话，大约过了十几分钟，就找了个理由先行离开，他的秘书刘瑞恒倒是留了下来。

　　杨浩伟的身份比较特殊，如果只是和耿明杰、李北斗等人私下里吃饭，倒有可能坚持到最后。不过今天这桌饭名义上是私宴，其实大家都知道是要谈事情的，杨浩伟自然不能一直留在这里，否则以他的身份就有些欺负包飞扬了，也会让他的态度表现得太明显，没有了回旋的余地。

　　有些话，大家之间少一点距离会更容易沟通。

　　包飞扬其实很不习惯耿明杰这种放低姿态的软钉子，当然，吴大昌那种疯狂的举动也会让他感到非常被动。

　　但是在官场上这种事情又很常见，他不得不去试着接受。

　　果然，杨浩伟一走，首先是连魁岸凑了上来，端起酒杯说要道歉，当初连魁岸的儿子连思文曾经跟包飞扬发生过一点冲突，连魁岸为了儿子当初的行为向包飞扬道歉。

　　“连局长说笑了，我跟思文那都是一些小事情，不算什么。”包飞扬连忙说道，罪魁祸首的刘成器都过关了，他的姐夫赵成斌都已经成了包国强的人，包飞扬怎么可能还为了当初的事情要连魁岸道歉。

　　连奎文也只是借这个话题拉近关系，他今天只是陪客，主角还是李北斗和耿明杰，以及刚刚离开的杨浩伟。

　　耿明杰也端起酒杯说道：“飞扬啊，我们昌源县给你添麻烦了，我在这里陪个罪，先干为尽。”

　　包飞扬很无奈，伸手不打笑面人，耿明杰将姿态摆得很低，态度表现得很好，他还能说什么呢？只好端起酒杯又干了一杯：“耿县长，我这个人呢，从来就不怕麻烦，不过这两天我确实弄得有点狼狈啊，你们吴书记在市里走动得可是非常勤快。”

　　耿明杰尴尬地笑了笑：“哎，吴书记是昌源的老干部，一贯听不进别人的意见，这件事我也跟他说了，我说包主任做事最有章法，不会不管我们昌源县的，吴书记本来也答应不管这件事，谁知道北河县的王广仁去了一趟雅达利，吴书记就怎么也坐不住了。”

　　包飞扬怀疑耿明杰和吴大昌根本就是设计好的，一个唱白脸、一个唱红脸，进退有据，弄得他几乎没有了选择。

　　耿明杰这番话里面透露出来的信息也不少，既可以说吴大昌不听别人的意见，也可以理解成耿明杰和吴大昌的关系并不怎么好。因为国内的制度设计，党政一把手之间相互监督制衡，确实少有关系密切的，但是面对县里的这件大事，很难说他们就不会联合起来。

　　李北斗这时候也插话说道：“飞扬啊，昌源县你也去过了，明杰的情况你也肯定清楚，县里好不容易有这样一家规模比较大的工业企业，要是被北河县给挖过去，不但昌源县的损失很大，还会被邻县压过一头，他们不被县里的老百姓骂死才怪。”

　　李北斗不愧是和耿明杰一样，都是做秘书的，话里面也是含义深刻，雅达利为什么会面临被挖走的危险，归根结底还是包飞扬主导的环境督查。

　　包飞扬叹了一口气，心里有点冷，也有点丧气：“那都怪我，是我给昌源县添麻烦了。”

　　李北斗连忙摆了摆手：“飞扬啊，不是这个意思，你查处雅达利我们都是支持的，包括龙书记也说了，有的企业是需要查一查，狠狠地罚。”

　　“不过昌源县的情况有些特殊，当然了，也不是说不能罚，否则就不能够起到告诫作用，但是能不能缓一缓？给企业一个缓冲，给县里更多做工作的时间和机会？”

　　刘瑞恒也说道：“是啊，我曾经在昌源工作过一段时间，昌源县实在是太穷，也太需要发展了。”

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　　第四百八十九章 皆大欢喜

　　杨浩伟亲自出面，加上李北斗、刘瑞恒这两位大秘，包飞扬只得举起双手表示投降：“好了好了，我向你们保证，雅达利绝对不会离开昌源县。”

　　“哈哈，有包主任这句话，我就放心了。”耿明杰等人相视一笑，在他们看来，包飞扬既然这么说，显然是决定让步了。

　　“包主任，你放心，我们县里一定督促雅达利公司尽快将处理设备安装到位，以前的事情我们可以不管，但是以后一定要管理好了，绝不让雅达利再像以前那样排放污染。”耿明杰笑着说道。

　　包飞扬笑着打了个哈哈：“有耿县长这句话我就放心了，对雅达利公司的处理，我重申两点，第一点就是像耿县长说的那样，以后的事情一定要管好了，所以在排放达标之前，必须停产；第二点是我觉得可以采用挂钩的方式，如果他们在一个月内排放达标，那么罚款可以百分之八十返还，两个月达标，就只能返还百分之六十，鼓励他们越早达标越好。至于赔偿问题，雅达利不接受调解，那么我们监察室也就不管了。”

　　耿明杰眨了眨眼睛，总觉得包飞扬的话有些不大对劲，仔细想想，也没有发现哪里不对劲，除了整改要求没有变化，其它两条，应该说包飞扬已经做出了极大的让步，这个按照时间确定罚款返还的比例，也算说得过去。

　　至于整改和达标，既然包飞扬已经做出这么大的让步。暂时的整改也是必须，至于后面的检查和恢复生产。听说包飞扬有可能去体改委工作，到时候他不再负责环保这一块工作，怎么评价那就是以后的事情了。

　　想到这里，耿明杰点了点头：“包主任说得好，这个办法也妙，那回头我就让他们确定一个具体的细则，看看具体怎么规定比较合理。”

　　耿明杰对这个结果还算满意，包飞扬也不想纠缠细节，接下去的氛围有些皆大欢喜。大家有说有笑地吃吃喝喝。李北斗又提议找个地方继续玩一会儿，涂小明趁机提出要回去，包飞扬也就以送涂小明的名义婉拒了李北斗的邀请。

　　李北斗也没有多说什么，本来今天晚上的目的达成了。是不是能够进一步加强彼此的关系就不重要了。说到底他们并不是同一条线上的。虽然包飞扬的背景雄厚。可是李北斗也不差，至少就目前来说，还是李北斗的地位更高一些。

　　“耿哥。这个包飞扬看起来也不像传闻中的那么难打交道嘛！”等到包飞扬和涂小明离开，刘瑞恒有些不以为然地说道。

　　耿明杰笑着摇了摇头：“那是因为杨市长来了，还有北斗跟瑞恒你们两个人坐镇，他再怎么样也要给你面子不是？”

　　李北斗沉吟了一下说道：“也难说，这个包飞扬我以前跟他打过交道，真要是他下定决心做的事情，恐怕十头牛都拉不回来，我看这件事另有蹊跷，我总觉得他不会这么容易让步，要么就是他本来就没有打算追究，要么他还有别的办法。”

　　“什么办法，他总不能当着我和李哥的面答应下来，回头又反悔吧？”刘瑞恒说道。

　　李北斗摇了摇头：“反悔倒不至于，我也想不出会是什么原因，反正不会这么简单，咱们还是听其言、观其行，继续注意一下吧！”

　　李北斗还记得十五号台风那一次，他以龙书记秘书的身份大声责问，包飞扬却敢顶回来，而且不管不顾，毅然实施他的转移人计划的情形，而那个时候包飞扬所依据的不过是他朋友的一个“可能性”判断，可见这个人一旦做出了决定，是不会顾忌任何后果的。

　　如果是一般人的话，还可以理解成投机冒险，但是以包飞扬的背景，根本不需要这么做。

　　如果说当时龙林桂让他去南河县，是出于对老家乡亲的关爱，那么包飞扬的行为就很难理解了。

　　李北斗无法理解包飞扬当初的举动，也没有办法想透包飞扬这一次的选择。

　　“北斗，听说龙书记有意让包飞扬去体改委？时间应该不会太长吧？”耿明杰问道。

　　李北斗点了点头：“应该就是最近的事情，龙书记对他十分欣赏，所以雅达利那边你让他们现在表现好一点，等包飞扬走了，什么事情都好办。”

　　耿明杰十分认同地点了点头，包飞扬虽然看起来很好说话，但是他的背景很厉害，今天晚上要不是杨浩伟市长出现，就凭他们几个人，在涂小明面前，恐怕还真的不够看。

　　只要包飞扬走了，无论换成什么人，他们要处理起来就方便多了。

　　李北斗又笑了笑说道：“耿哥，吴大昌那么能折腾，你在昌源县的日子也不好过吧？”

　　耿明杰苦笑着说道：“是啊，吴大昌在昌源工作了很多年，在地方上的影响根深蒂固，我在昌源这些年，总是束手束脚的，施展不开。”

　　“这一回好了，他在市里面闹得越凶，包飞扬对他越不满，说不定都不用我们想办法，包书记就会找机会将他踢到一边去。”刘瑞恒笑着说道，耿明杰和李北斗都给龙林桂当过秘书，刘瑞恒服务的杨浩伟也给龙林桂当过办公室主任，他们平常也走得比较近，说话没有什么忌讳。

　　李北斗转动着酒杯，慢慢地说道：“可惜留给吴大昌的时间并不多。”

　　要是让吴大昌闹得更厉害一点、时间更长一点，包飞扬以及包国强对他的不满就可能大大增强，将吴大昌搞下去的可能性也更高。

　　可惜耿明杰也在昌源，这件事闹得太厉害，包国强和包飞扬难免会迁怒到耿明杰身上，所以只能够适可而止。

　　但是经过这样一闹，想必包国强心里面也对吴大昌留下了一些不好的印象，就算他不会主动想要将吴大昌踢开，他们这边找机会提出来，成功的可能性也更大。

　　耿明杰笑着叹了口气：“还是算了，包飞扬这个人很聪明，我明天、不，晚上就给吴大昌打电话，免得他闹得不可收拾。”

　　李北斗和刘瑞恒不由相视叹息，这么好的机会就这样放过了，不过那种杀敌一千，自损八百的事情确实不值得去做，以耿明杰现在的情况，只要在这一届内坐上书记的位置，以后的发展前景依然一片光明，不需要冒险。

　　“怎么，你真的就打算对雅达利的行为不追究了？这好像不符合你的风格啊？”车上，涂小明发动了汽车，他晚上没有喝酒，由他来开车，包飞扬坐在副驾驶的座位上，虽然尚晓红家里祖传的秘方对解酒有特效，但是酒驾这种事情非常危险，他还是要尽量避免。

　　包飞扬系上安全带，靠在椅背上闭目养神：“我能有什么办法，我要是再坚持下去，明天可能就是熊厅长、龙书记找我了，我一个人就算再坚持，也没有什么用。”

　　涂小明一边开车，一边摇头，还是不相信包飞扬这么容易就选择偃旗息鼓：“嘿嘿，你小子别不承认，我估计你一定在憋着什么坏主意，就算坑不到耿明杰，张雅达肯定要倒霉。”

　　“倒霉？我的能量要是有那么大就好了。”包飞扬有些疲惫地说道。

　　看到包飞扬不肯松口，涂小明也就不问了，换了一个话题道：“那司法局那边介绍的律师还要不要去见？”

　　“当然要见，虽然监察室可以不追究雅达利过去的排污行为对环境造成的伤害，可是他们要对西岗村村民造成的伤害却需要承担责任。”包飞扬点了点头，很坚定地说道：“不过，我是以我个人的身份出面帮助西岗村的村民联系律师，跟监察室没有关系。”

　　涂小明的脸上顿时露出了一副早就知道是这样的表情：“哈哈，我就说嘛，你小子是不会轻易放弃的。”

　　包飞扬靠在椅背上，却陷入了沉思。

　　这一次在处理污染事件中遇到的问题，其实在环保执法的过程中经常会遇到，不过大部分人在遇到类似情况的时候都会选择妥协。

　　就像昌源县环保局的钱国强，他也不是一个没有能力没有上进心的干部，作为环保干部，他也有搞好环保工作的想法，可是在现实中会遇到很多困难，无法施展手脚，久而久之就成了官油子。

　　省环保厅的情况也差不多，如果当初是王声涛担任环保监察总队第一监察室的主任，让他遇到今天这种情况，他就只能选择全面让步，包飞扬都很难顶住，更何况是背景手段远远不如的王声涛？

　　当然，可能耿明杰也不需要摆出今天这样的阵仗，只要李北斗在电话打个招呼，王声涛也不能够置之不理。

　　所以很多时候，环保执法遇到的干扰太多，以致于很多环保干部都放弃了原则，选择对很多污染问题视而不见。

　　归根到底，还是地方上的干部一味追求经济发展，对环境保护工作不够重视，出现这种情况，又和改革时期对官员的考核评价体系过于重视经济指标密切相关。

　　这就是体制问题。

　　想到这些，包飞扬不由对体改委的工作兴趣大增，省体改委作为全省体制改革的研究咨询和试点管理机构，在这方面显然可以发挥重要作用。

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　　第四百九十章 着名律师

　　第二天，熊军强将包飞扬叫到办公室，跟他说起昌源县书记吴大昌昨天来“闹”的事情：“飞扬啊，这件事你都知道了吧？你不要有顾忌，大胆去做，我个人是支持你的，省厅最近也准备发个文下去，重申要严格环保执法，不能让流毒继续戕害老百姓。”

　　包飞扬有些意外地看了看熊军强，熊军强是省长田刚强这条线上的人，他的照顾，包飞扬能够预料，可以态度这么鲜明，也让他非常意外。

　　“厅长，您说晚了，昨天我跟省委办公厅的李处、西京市政府办的刘科、还有昌源县的耿县长吃了晚饭，西京市的杨市长也坐了一会儿，我已经答应他们，只要雅达利整改彻底，我们就不对他们过去的排污行为进行处罚了。”包飞扬苦笑着说道。

　　虽然包飞扬说的都是职位，但是熊军强稍微想了一下就知道他说的是哪些人，顿时大吃一惊：“杨浩伟竟然也去了？”

　　也难怪熊军强吃惊，他这个环保厅厅长虽然也是正厅级，杨浩伟只是副厅级，不过环保厅的地位一直比较尴尬，他这个正厅级想要担任西京市的常务副市长，恐怕还有一定的难度。要知道，就算杨浩伟这次做不了市长，只要他能够坐稳现在的位置，行政级别也能很快提升到正厅。

　　杨浩伟出面，就算乐功成也顶不住，何况差了好几个级别的包飞扬。

　　包飞扬点了点头：“是啊，杨市长前后坐了大概半个多小时。”

　　熊军强不由叹息一声，摇了摇头：“呵呵，看来昌源县真的是急了。”

　　他伸手敲了敲桌面：“我们这个环保工作，真的是越来越难做了，矛盾日益突出，不管不行，管也不行，太得罪人了。”

　　包飞扬道：“得罪人也不能不管。”

　　“我觉得我们首先要从严格环评程序着手。对工业项目、建设项目的环境影响评价一定要严格细致，从起始阶段就严格要求，要求的坚决不通过，不允许开工建设。”

　　熊军强苦笑着摇了摇头：“你说得简单，可是执行起来难度恐怕更大，你的要求一严格，将投资吓跑了。下面的人还不得跟你拼命？”

　　包飞扬当然知道严格环评也没有那么容易，他已经在考虑去体改委以后的工作，首先就是要确立制度的重要性。

　　“逐渐严格起来吧，按照现在的环保形势，环保工作肯定会越来越重要，如果改变对地方官员的考核评价办法。不再只是以经济指标为中心，环保也作为一项强制性评价标准，情况一定会大为好转。”包飞扬说道。

　　熊军强点了点头，又多看了包飞扬两眼，突然笑道：“看来龙书记说得没有错，让你在环保厅，只是冲锋陷阵。有些委屈了。这么说你是准备接受熊书记的邀请了？”

　　包飞扬见熊军强已经看出苗头，索性坦白说道：“不去不行啊，这样的案子再搞几次，我就要成为全民公敌了。”

　　“你还怕这个？”熊军强摇了摇头，他对包飞扬的能力非常认可，就像他解决八一造纸厂的污染问题那样，总是能够独辟蹊径，异常轻巧地解决在别人看来不可能的问题。

　　这次雅达利的事情闹得比较大。一则是因为吴大昌这个人不讲规矩，昌源县内部也有些猫腻，否则包飞扬提出来的妥协方案其实已经非常不错。二来熊军强也看出包飞扬是想将雅达利的案子办成一个可以推广的范例。

　　因为之前的环保大会上，龙林桂亲口问过包飞扬，如何将八一造纸厂的整改方式推广，包飞扬说不可能，他既然已经准备走了。当然想办一个可以推广的案例。

　　到目前为止，包飞扬还在做这方面的努力，虽然情况跟他的初衷已经发生了比较大的改变。

　　熊军强有些可惜地说道：“从你个人的发展来说，我是支持你去体改委的。那里的层次比较高，你去历练几年，以后也能下去主政一方了。不过我们环保厅的损失就大了，如果你继续在环保厅工作一段时间，我敢肯定，我们环保厅的工作一定能够上一个大台阶，面貌焕然一新。”

　　包飞扬不禁有些汗颜：“厅长，你这是要捧杀我啊，我相信环保厅在厅长的带领下，一定会一天一个样，三天大变样，不断创造新的辉煌……”

　　“行啦行啦，这么假的话你就不要说了，你先说说雅达利这件事你打算怎么做吧，你总不会做逃兵吧？”熊军强挥了挥手，打断了包飞扬的话。

　　包飞扬这才将自己的计划和盘托出：“对雅达利处以巨额处罚，阻力比较大，考虑到处罚的目的就是为了惩前毖后，治病救人，我认为可以将罚金返还，用作整改。原先我们和昌源县的分歧就在于是不是先交罚款，按理说应该先交，不过这一次只能权宜，可以缓交。”

　　“但是要将雅达利的整改进度和返还比例挂钩，如果他们在一个月内完成整改，可以返还百分之八十，剩下的百分之二十作为保证金先收上来，再视执行情况，分期作为奖励发给他们。如果他们两个月才完成整改，就只能返还百分之六十，扣掉百分之二十作为罚款，依然保留百分之二十的保证金……”

　　“好，你这个办法不错，这样企业就不得不用心整改，并且尽快整改了。”熊军强赞赏地说道。

　　包飞扬摇了摇头：“好不好，关键还在于我们的执行是不是有力，如果罚款本身就是一个儿戏，以后的监督也形同虚设的话，那么厂家对于整改依然会没有丝毫动力。”

　　“那倒是，最难的还是执行。”熊军强深有感触地说道，到他这个位置，已经很少负责具体事务，所以让他感到最无力的地方也就是一个文件发下去以后，执行不力，没有丝毫效果。

　　包飞扬又道：“对企业的监督处罚我们环保部门需要硬起来，更需要老百姓的参与。要提高人们的环保意识和环保维权意识，比如像西岗村这样的例子，村民们可以向法院起诉，要求雅达利进行赔偿，两方面结合起来，工作就要好做很多。”

　　“而且民间的呼声响起来以后，领导也会重视，我们环保部门就不用夹在中间难做了。”

　　“呵呵。”熊军强笑了笑，有些不置可否：“你这个办法好是好，不过难度比较大，虽然老百姓的监督能够帮助我们更好地进行环保工作，可是如果我们的工作没有做好，这可能不仅仅是我们环保部门的责任，那么老百姓有意见，社会矛盾就会变得更加激烈，这不符合我们党的方针和政策。”

　　看到熊军强有顾虑，包飞扬苦笑道：“问题是就算我们不去引导，这种意识也会慢慢觉醒的，到时候爆发出来的力量就更大，而我们的工作如果不能及时推进，那么环境问题积重难返，我们就不得不面对这种更加激烈的矛盾和冲突了。”

　　熊军强不得不承认包飞扬的分析非常到位：“看来让你去体改委是十分正确的，你不但执行上有一套，理论上也很成熟，我倒是很期待你去了以后的表情，希望你到了那边也不要忘记我们环保厅，多提出一些有益的建议和方案，让领导知道我们环保工作的难度，为我们环保工作提供更多制度保障。”

　　包飞扬和熊军强前后谈了一个小时左右，依然意犹未尽，两个人谈到了雅达利一案的后续处理，谈到了环保工作的未来，也谈到了包飞扬去体改委以后的工作。

　　作为全省环保工作的直接负责人，熊军强对环保工作的现状认识比包飞扬这个过来人更加全面，而包飞扬的认识则更加深刻。

　　如果说熊军强对环境问题的忧虑是出于对现在表现出来的趋势的担心，那么包飞扬是亲眼目睹了未来环境恶化的恶果，是一种发自内心的恐惧和紧迫感。

　　熊军强也从包飞扬的身上看到了这种紧迫感和责任感，虽然他不是很明白，但是客观来说，如果现在的情况不能够得到改变，那么包飞扬所忧虑的情况将会有很大的可能成为现实。

　　虽然迫于现实，包飞扬不得不做出一些妥协，但是有些事情他还是决心去做，不管有多少阻力。

　　离开了熊军强的办公室，包飞扬很快接到司法局赖华文的电话，赖华文在电话里向他推荐了几位比较有责任心，并且热心为普通老百姓打官司的几位律师。

　　赖华文让人给包飞扬送了一份资料，在资料中，包飞扬看到了一个熟悉的名字：曾静祥，一位曾经和巨无霸华夏石油打过污染官司的著名律师，据说曾静祥从九十年代后期开始帮人打环境保护官司，跟很多企业对簿公堂，名单中既有华夏只有这样的巨无霸国企，也包括拜耳、巴斯夫这样的国际巨头，还包括省市县各级环保部门，并且发起了一个“环境污染受害者法律援助中心”，专门为弱势群体打官司。

　　他还和人一起建立了一个在线数据库和污染地图，专门披露那些在国内运营的本地及跨国公司发生的空气污染和水污染超标违规排放记录，让人们只需要点击鼠标就能知道全国有哪些公司违反了环保法律法规，使得国内的环境信息公开达到史无前例的高度。

　　包飞扬看到曾静祥的简历，马上做出决定：就找这个人。

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　　第四百九十一章 长远之计

　　因为赖华文已经和曾静祥打过招呼，包飞扬给曾静祥打了一个电话，直接约在一附院见面。

　　尚晓红的两个外甥在一附院接受排铅治疗，除了排铅，身体方面的调养和心理矫正治疗也非常重要，统计起来的花费也非常可观。

　　尚晓红还要工作，已经返回天源，她的二姨刘翠云在医院里照顾两个孩子，孩子的父母还没有回来，按照刘翠云的说法，孩子看病需要钱，他们回来也没有用，不如在外面多挣一点钱。

　　好在一附院的院长吴东斌亲自出面，为她们安排了一间单独的病房，两个孩子可以在里面安静地接受治疗。

　　曾静祥看起来只有三十岁左右，身材高大、相貌堂堂，笑起来也很爽朗，他看了看病房，有些意外地对包飞扬说道：“包先生，这个情况跟我了解的好像不对啊，赖局长说这是一个法律援助的案子，没想到我的委托人竟然可以住特护病房？”

　　曾静祥这种爽朗的性格让包飞扬很有好感，他连忙笑着解释：“曾律师，你误会了，这两个孩子是我同事的外甥，病房是我帮他们联系的，医院也免掉了他们的住院费，而且这也不是特护病房，我请你帮他们打官司，也不仅仅是帮他们，具体的情况我们可以等一会详细谈。”

　　“还等什么，现在就开始谈吧？”曾静祥对两个孩子笑了笑，不过王芸和王峰还是害怕看到陌生人，吓得连忙转过头去。

　　包飞扬邀请曾静祥到一旁的医生办公室，曾静祥看了看环境：“看来包先生挺有能量的，怎么还要请律师帮忙打官司？”

　　包飞扬笑着请曾静祥坐下来：“先自我介绍一下，我在西北省环保厅工作，本身是一个小科长，负责环境监察，这个案子跟我的工作也有关系。”

　　包飞扬简单将情况说明了一下：“因为污染伤害赔偿属于民事纠纷。我们环保部们只是行政执法单位，是没有权限强制雅达利进行赔偿的，雅达利不接受我们环保部门的调解，我也没有办法，只能通过诉讼的手段来为村民们争取合法的赔偿。”

　　“你是说，西岗村全村几百村民，近百儿童全都因为雅达利公司的排污行为导致了血铅中毒？”曾静祥看起来一点不像律师。听到包飞扬介绍完情况，情绪显得非常激动。

　　包飞扬点了点头，从包里掏出一份整理好的材料，翻了几张递过去：“曾律师，你可以看一下，这是我请留美博士、医科大的叶敏洁博士整理的一些材料。这几张都是关于血铅标危害的。”

　　曾静祥快扫了几眼，突然拍着桌子站了起来：“混蛋，这简直就是谋杀啊，几十个儿童就因为他们的排污行为，造成永久性的脑育迟缓，这是会影响孩子们一辈子的事情啊！”

　　“包先生，你不是环保部门的吗？这个雅达利现在停产了吗？你们有没有对它进行罚款？这个行为太恶劣了。一定要严厉惩罚啊！”曾静祥非常激动地说道。

　　包飞扬不禁有些尴尬，只好简单地说道：“我们已经勒令工厂停产，也做出了处罚，现在就是想请你代表西岗村的村民跟雅达利打索赔官司。”

　　“好，这个案子我接了，一定要告得他们倾家荡产、关门大吉。”曾静祥霍地坐了下来，向包飞扬伸出手道：“还有没有其他材料，给我看看。”

　　包飞扬没想到大名鼎鼎的曾静祥年轻的时候竟然是这样一副火爆的脾气。他将材料递了过去，同时说道：“曾律师，这个案子的索赔额可能会比较大，不过律师费肯定不能够按照惯常比例，而且也只能打赢了官司才给你。”

　　曾静祥突然抬起头瞪着包飞扬，非常不悦地说道：“包科长，你这是什么意思。不是说法律援助吗，就算打赢了官司，这些村民的治病钱、救命钱，我能够要吗？你也太看不起我姓曾的了。”

　　包飞扬忍不住对曾静祥竖起了大拇指：“好样的。曾律师，不过律师办案也要花钱的总不能让你自己掏钱……”

　　“这也没有什么，回头我多接两个讨债的官司赚回来就是了。”曾静祥摆了摆手，非常爽朗地说道。

　　“哈哈。”包飞扬忍不住笑了起来，不过他也现单单靠法律援助也不能彻底解决问题，律师可以免费帮助弱势群体打官司，但是你不能要求律师自己掏腰包，这不是长久之计，也容易让律师望而生畏、敬而远之。

　　“曾律师，你是学法律的，我在想法律援助可以解决一部分问题，但是还要让律师自己掏腰包并不合适，我看看能不能在厅里申请一笔援助基金，以后再有类似的需要，就从基金里面出钱，帮助老百姓打官司。”

　　“好啊，你这个主意好，让人贴钱确实不好，以后你们就这么做，这一次就算了。”曾静祥看着资料，头也不抬地说道。

　　包飞扬又说道：“曾律师，那你看如果援助基金到位了，没有人也不行，我们是不是可以搞一个环境污染法律援助中心，让一些热心的律师加入，专门帮助被污染伤害的人打环保官司呢？”

　　“好啊，这个主意好，我早就说我们国家也要有法律援助中心，法律面前人人平等，可是老百姓都不懂法，法律就成了精英们玩弄的玩具了。”曾静祥这一次终于抬起了头：“律师我可以找我的朋友，只要你们环保厅愿意搞，我一定能够给你找到人。”

　　“对了，包先生，听你话里的意思，似乎现在这种环境污染的案子特别多？我没有听到过几例啊！”曾静祥突然有些奇怪地问道。

　　包飞扬苦笑道：“曾律师你刚才也说了，法律是懂法律的人玩的，受到环境污染戕害的往往都是西岗村村民这样的弱势群体，他们一辈子都接触不到官司，不知道用法律武器保护自己，而且他们也打不起官司。”

　　“那倒是，要打官司先要交受理费、诉讼费，索赔数额越大，要交的诉讼费越高，如果败诉了，不但拿不到钱，诉讼费就是一笔很大的开销。”曾静祥若有所思地说道。

　　包飞扬点了点头：“是啊，这还只是诉讼费，如果没有法律援助的话，他们还要请律师，这个费用就更大了。”

　　曾静祥把手一挥：“包先生你不用说了，快点将援助中心搞起来，我们免费帮他们打官司。”

　　包飞扬却摇了摇头：“曾律师啊，这个中心恐怕环保厅没法弄，你知道环保这个东西地方上是不喜欢的，因为影响招商，影响工业的展……”

　　“你怎么能够这么说呢，难道为了经济展我们就可以不顾污染给人们造成的伤害？像这个什么雅达利公司，他就是每年的产值上亿又有什么意义呢？环境被毁掉了，就很难回来了，孩子们的育受到影响，就永远不能逆转了……”曾静祥激动地抖了抖面前的材料，非常愤慨地说道。

　　包飞扬伸手示意曾静祥冷静，他听说过曾静祥的大名，但是对这个人并不了解，也不知道他以后的性格会不会改变，还是说就依靠这样一副火爆的性格纵横法庭。

　　包飞扬解释道：“曾律师，你说的这些情况我都知道，也很认可，但是先我只是一个小小的科级干部，在西京这个地方什么都不算，我还没有办法改变大家的想法，我想你是做律师的，一定会遇到很多类似的情况对不对？有些东西我们没有办法一下子去改变，抱怨没有用，我们只能够在力所能及的范围内做一些事情，逐步地去改善，对不对？”

　　“好吧，我承认你说得对，这么说环保厅要顾忌地方政府和其他部门的想法，所以不能出面牵头成立这样一个环境污染法律援助中心，还是要借助民间的力量？”曾静祥终于冷静下来，也表现出他做律师的洞察力。

　　包飞扬点了点头：“只要民间有行动，我们就可以想办法配合，给予一定的支持。”

　　“行吧，回头我找朋友商量商量。”曾静祥有些无精打采地说道，他深深地看了包飞扬两眼，突然笑道：“包先生，你说你们领导知道你做的这些事情，会不会将你捋了？或者你的同事们知道了，会不会排挤你？”

　　包飞扬不禁有些汗颜，这个曾静祥有时候真的是太犀利了，他笑着摇了摇头说道：“曾律师，恐怕让你失望了。其实我们熊厅长也挺支持我的，也想让环保厅的工作更有成效，可是没有办法啊，各方面的声音都比较多，也不能不考虑。”

　　“切，什么声音都要听，就是老百姓的声音听不到？”曾静祥不屑地说道。

　　包飞扬不禁有些头疼：“曾律师，看不出来你还是个愤青，不过咱们还是不要扯这些了，还是想办法解决问题好不好？总之省厅会想办法给予一些支持，却不能够出面组织，事情要以民间的方式先做起来。”

　　“愤青？”曾静祥狐疑地看了看包飞扬一眼，有些不大明白这个词的意思。